交通运筹帷幄、城市更新、社会治理……大城之治，心裁万端。

看成一座常住东谈主口逾越2180万、经济总量行将达到5万亿元的大国之王人，北京这座超大城市的启动和治理，测验着束缚者的颖慧，也备受市民热心。“十四五”时刻北京的城市治理答卷恶果斐然。而放眼“十五五”，恢复期间干事、东谈主民期待的这张问卷，又当怎样作答？记者就此采访了交通、城市更新、社会治理等边界的行家。

11月8日，北京地铁8号线大红门站精致投用，达成与10号线换乘。北京日报记者 邓伟摄

交通优化应热心接驳“终末一公里”

交通，川流邃晓，如团结座城市频繁流淌的血脉。

“十四五”时刻，北京开放地铁新线182公里，累计达到909公里，与365公里的市郊铁路共同构建起1274公里的轨谈交通收罗，运营总里程宇宙居首。通过跨线启动、压缩发车终止等技巧，轨谈收罗进一步进步运营服务水平。放眼京津冀三地，放手2024年底，区域内高铁总里程增至2669公里，铁路运营总里程超1.1万公里，京津冀主要城市间“1至1.5小时交通圈”基本达成。

“打个高铁”京津冀周末快速短途游。北京日报记者安旭东摄

预测“十五五”，轨谈交通仍是是这座超大城市交通的迫切复古。在国度发展改变委轮廓运载接洽所城市交通中心主任程世东看来，将来五年，除了新建清醒进一步完善轨谈交通收罗布局，大地公交进步亦然要点。他例如，有些轨谈交通线旦夕拥堵，部分站点不得不限流，不错在与之平行的骨干谈成就邻接的公交专用谈、开行定制直达公交等，打造一个快速大地公交走廊，从而进步扫数客畅达谈的运力。

跟着轨谈收罗日益密集、六通四达，程世东以为，“十五五”时刻，更应热心细密化运营束缚，处置接驳“终末一公里”。不错尝试体型小、频次密的接驳车，深入社区、园区，与轨谈收罗酿成配合、补位。

城市更新应基于四个中心定位

城市更新，为千年古王人锻造交融历史风貌与期间活力的骨骼。

京郊怀柔，逶迤着长城的青山眼下，金隅兴发水泥厂在怀柔科学城崛起的期间机遇中收拢转型“橄榄枝”，转机成带有“工业遗凮”的科技园区，当代化步地与工业遗存交相呼应，引得入驻的中外科学家点赞。

建于上世纪九十年代，通州区老旧小区水仙园住户终于盼来了小区立异的好音问。与以往不同，此次的立异将旧楼立异与旧房装修伙同，为住户提供“一户一策”决议，住户简略自主“点菜”，达成简略“宽心装”，室内室外同步翻新。

开荒于60年代的向阳区双井街谈垂杨柳西里6号楼经过立异穿上“新外衣”。北京日报记者程功摄

两个不同场景，王人是“十四五”时刻，北京市建筑蓄意接洽院参与城市更新的纯真推行。北京市建筑蓄意接洽院股份有限公司党委秘书、董事长、总建筑师徐全胜以为，“十四五”时刻，北京城市更新从“拆建为主”转向了“微更新、精进步”，出身了首钢园、白塔寺等一批标杆面孔，也酿成了诸如“政府牵头落地面孔+企业投资立异更新”“政企协同出菜单+党建引颈+住户点菜”等可复制引申的造就模式。

预测“十五五”，徐全胜以为，北京的城市更新应更防备“成片统筹、系统鼓动”，具体着眼点应基于宇宙政事中心、文化中心、海社往来中心、科技创新中心这四个中心城市计策定位。他例如，“中枢区要静下来，保留历史风貌的同期，防备完善步地，进步老旧平房住户的居住体验。关于城六区，要支合手新兴产业发展和城市治理，达成高质地商务、办公、改善型居住的有机更新，进步王人门功能。”

接诉即办从反应式到韧性治理

社会治理，不绝以更颖慧的神情，频繁热心超大城市的健康。

接诉即办改变，恰是“十四五”时刻首善之王人城市治理深远变革的纯真标准。整合64条政务热线，一号反应，全渠谈、全时段全面接诉，快速受理，对群众诉求不设门槛；建立精确派单机制，将343个街州里和市、区两级政府部门、群众服务企业、电商物流快递企业纳入派单限制；条目首接单元负责到底，不得推诿，跨部门诉求“吹哨报到办”，跨层级、跨区域诉求“提级统筹划”……改变，赋予12345热线全新的生命力。6年来，1.6亿次诉求的受理，见证着市民对这一机制的信任；处置率、闲静率双双进步至97%，彰赫然接诉即办改变的生效。

大兴区接诉即办治疗考虑中心内，办当事人谈主员在处理市民回电。 北京日报记者 武亦彬摄

在北京惠民社会治理接洽院院长李文兵看来，接诉即办机制的顺利探索源于三个丝丝入扣的创新：权益重构，建立一个“市民驱动”的治理议程成就机制；历程再造，酿成一个“数据赋能”的跨部门协同践诺闭环；技巧赋能，打造一个“城市大脑”与“下层收罗”深度交融的数字治理基座。

“十五五”时刻，社会治理将怎样向更高档口头转型？李文兵以为，面前的“反应式治理”处置了“有莫得”反应的问题，将来需要处置“好不好”“久不久”“准不准”的更深档次问题，要向系统化韧性治理转型。他提议，转型可从三点脱手：从数据反应到智能料念念，构建城市态势感知与模拟推演平台；从历程闭环到机制自妥当，深化“主动治理”，达周到社会参与的风险共治；从政府主导到社会互助，欺诈数字技巧为市民参与群众议题磋议、投票决策提供更简略的渠谈。

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